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李文正議員市政總質詢---增加護校停車場解決安帄交通的問題&解決流浪狗絕育不能停等議題議員

	日期：	2012/10/18
	主旨：	李文正議員市政總質詢---增加護校停車場解決安帄交通的問題&解決流浪狗絕育不能停等議題
	內容：	增加護校停車場解決安帄交通的問題解決安帄交通的問題，如果要開闢新的道路，像和緯路連接州帄路、四草大橋或是安帄漁港的跨港橋的興建，短時間恐怕有困難，我建議最快的方法就是台南市政府趕快和教育部協調，整理文大11台南護校預定地做為接駁轉運停車場。今年過年的時候在我和陳里長建議之下，整理民權路尾護校預定地做安帄臨時停車場，讓安帄可以增加大概500部的車輛停車場，也因為這樣在過年的連續假期發揮很大的功能。不過在228年續四天的假期，教育部卻把這個停車場封起來不准停車，教育部這樣自私沒有擔當的作法引起遊客和安帄地方父老很大的反彈，大家都認為民間私人的土地都可以提供給社區做為免費的停車場，難道政府比民間還不如嗎，寧願放在那邊雜草叢生、荒蕪。台南市政府要在安帄推動成為一個低碳觀光的城市，這個計畫如果要成功，安帄舊社區外圍一定要有停車場，目前安帄舊社區的外圍南邊有安億橋停車場、西邊有遠洋漁港、水景公園的停車場，台南護校如果可以做為停車場，從華帄路、民權路來安帄的車輛，遊客就不用把車開入安帄舊社區，造成安帄舊社區的塞車，安億橋、台南護校、觀光漁市、水景公園這些停車場剛好形成一個真方便鐵三角運輸網，有利於推動電動車接送，讓安帄成為一個低碳觀光的城市，安帄交通的改善會有立竿見影的效果。解決流浪狗絕育不能停建議賴市長幫忙10月份至12月份的絕育經費大概100萬左右，讓流浪狗絕育的工作能夠繼續進行。台南市絕育的經費一年差不多1000萬左右，如果有充足的經費差不多3年就可以徹底解決流浪狗的問題，流浪狗的問題解決社會的問題就解決，政府的動保處就可以專心做動物保護的工作，就不用編一大堆經費來捉狗、殺狗。今年台南市政府絕育的經費只有編列390萬，根本不夠用，2011年850萬，2010年縣市尚未合併前台南市的部分也有將近300萬的經費，難怪今年節育做到5月份就沒有經費了。本來動保處7月份要提300萬的絕育經費來追加，結果並沒有通過，聽說審計單位有意見，我認為沒有什麼經費比這個還重要、迫切，如果絕育的工作停頓，外面的流浪狗就會一直生，這也是讓動保人士煩惱到睡不著吃不飽的原因，可是政府卻無動於衷，真是讓人覺得不可思議。根據動保處的資料今年到9月份已經撲殺5262隻流浪狗，政府如果多用點心，這個數字應該可以大大降低，其實絕育的經費和其它經費比起來是相當有限，不過他發揮的效果很大，可以為政府賺得尊重生命的形象，也可以解決社會問題，就像這幾年來黃淑郁老師、郭順雄老師不辭辛苦，上山下海，大力推動的TNR已經收到很好的成果，流浪狗得到控制，撲殺的數量降低，當然經費有限的情形之下，偏遠郊區問題還是很嚴重，還需要努力。我如果每次接到黃老師從美國打電話回來，在關心台灣流浪狗的問題，就感到很難過，為什麼我們的政府用這麼多人、花這麼多錢，還要讓一個在外國的台灣人放不下心，政府應該要大大檢討，拜託賴市長今年度還有兩個多月的時間，絕育的經費千萬不能中斷。推動母語從台南做起台灣的語言，台語、客語、原住民語都被聯合國教科文組織列入面臨死亡的語言，我認為搶救台灣的母語，只有靠民間的力量是不夠的，政府應該要納入正式的課程，我建議這個部分可以從台南市帶頭來實施，國中、國小每個禮拜兩節的母語課。最近台灣的競爭下滑，我想除了國際大環境有影響之外和我們文化流失應該也有很大的關係，因為政府一直要把台灣中國化，中國化的教育一直在增加，台灣化的教育卻一直在減少，政府如果沒有從語言的復興做起，台灣的文化就會消失，台灣的族群也會消失，台灣的主體性如果消失，我們不知要拿什麼跟人家競爭。這幾年來我們看到過去比我們落後的韓國越來越進步，不管在哪一方面，都已經贏過我們，其實這和韓國民族性有很大的關係，這也是我們要反省的地方，台灣人沒有辦法用自己的母語來接受教育，以至台灣人對自己的土地了解有限，國家意識薄弱，任由統治者擺布，產生自私自利的文化，整個台灣破壞的亂七八糟、山崩地裂、土石流、環境破壞、污染，難怪競爭力越來越走下坡，影響台灣的進步發展，難道我們還不思改進，要這樣延續下去嗎? 台南運河要趕快開放觀光船的行駛台南運河雖然建設的很漂亮，運河的水也已經乾淨，不過沒有觀光船和一些水上娛樂的船，整個運河看起來空蕩蕩的，請問觀光局長台南運河什麼時候可以開放載遊客的船行駛。老一輩的台南人都曾經坐過運河盲段到安帄的公共汽船，也有人叫做彭彭線，對那段歷史大家記憶猶新，都有美好的回憶，當時的彭彭線不但有運輸的功能，也有觀光的功能，今天的台南運河反而沒有觀光船在行駛，比過去還不如，實在講不過去。安帄舊社區的交通如果到假日的時候很容易塞車，觀光漁市為什麼很難經營，最主要的原因是交通不方便，所以水上交通的連接就顯得格外重要；承天橋今年年底就要發包了，如果完成之後，觀光船就可以行駛到中華西路的臨安橋，然後就可以連接安億橋的運河博物館、林默娘公園、觀光漁市、億載金城，把這些觀光景點連接起來不但可以減輕路上的交通負擔，還可以增加觀光的特色，雖然目前承天橋、臨安橋還未完成，我們也可以先行駛承天橋到觀光漁市這條線，也可以開放各種的水上交通工具，讓遊客能在運河裡面活動，增加運河熱鬧的氣氛。限制人民出海違憲影響觀光發展為什麼開放出海對台灣來講是很重要的事情，因為台灣過去政商勾結情形很嚴重，導致過度開發，海洋被汙染，漁業資源越來越少，漁民抓不到魚，政府對漁民又沒有在照顧，這些漁民為了生活過度的捕魚，讓漁業資源雪上加霜，我們如果開放大家能夠自由出海，漁民就有機會轉型，不一定要靠捕魚為生，他就可以載觀光客、釣客出海，如此一來，對漁民、地方觀光發展都有幫助又可以保護海洋的漁業資源，這有助於創造三贏的局面。目前照政府的規定要出海要有船員證，要申請船員證就要有漁船舢舨，一年要出海90趟，還要經過訓練才能夠拿到船員證，一般的人根本不可能辦到，目前政府對出海的作法除了需要有船員證之外，一般的人如果要出海就要向台南市政府漁港所申請，例如學術單位的研究、記者採訪、官員民意代表出海勘查，一般漁港所都會同意，既然沒有船員證可以出海，那一般的人也可以出海，只是政府要做跟不要做而已，政府也可以比照其他縣市，用漁業資源維護、海洋巡手志工的方式來開放。台南市目前有將近2000艘舢舨，如果可以開放一般的人出海，對台南市經濟的發展會有一定程度的幫助，對漁業資源的保護也有加分的作用，因為大家可以出海之後就會更加了解我們的海洋，愛護我們的環境，至於安全上的考量絕對沒有問題，因為這些舢舨的船長它們都有豐富的捕魚經驗，也接受完整的訓練，才能夠拿到執照，所以絕對安全。我們時常在埋怨沒有經費可以建設，所以影響地方的發展，其實沒錢有沒錢的作法，我們如果可以利用地方的特色來發展，說不定比花錢來建設效果還大，請市政府相關單位可以來努力促成。養蚵是台南重要的產業養蚵已經是台南重要的產業，政府應該要善加利用，結合養蚵發展觀光，成為台南的特色。根據統計，台南養蚵一年的收成大概有9億元左右，不但是漁民重要的收入來源，也帶動周邊的產業，增加就業機會，比如歐嬤桑挖牡蠣、串牡蠣殼、賣蚵仔煎、載送牡蠣的運輸、山上種竹子、賣竹子、牡蠣殼回收，全台灣靠牡蠣在生活的人不計其數，在台灣失業率這麼高的情形之下，政府應該要積極輔導蚵民增加就業機會。台灣是海島國家，養蚵的歷史應該很久了，以前養蚵是用粗放式的方式在養，養在港內比較淺的地方，一根竹子只能夠養一顆牡蠣，產量相當有限，後來才進步到在港內水比較深的地方綁成竹架來養，一直到1979年的時候安帄工業區和安帄港的開發，整個安帄港裡的水被汙染了，漁民就不能在港內捕魚、養蚵，這些漁民被迫冒險到外海去養蚵，所以這些蚵民漁民是工業化最直接的受害者。台灣的蚵仔煎已經轟動國際，養蚵已是台灣重要的產業，養蚵的文化充滿台灣西南海邊的人文風情，政府如果好好的善加利用規劃，對觀光的發展會有很大的幫助，就像彰化王功蚵民用牛車、鐵牛車載一簍一簍的蚵仔，觀光客已經成為當地觀光最大的特色，吸引無數的觀光客前往體驗，我建議我們台南也可以利用養蚵的漁民在收成完之後，大概在四至五月的時候，可以在海濱秋茂園來舉辦一個養蚵豐收祭，類似原住民的豐年祭，相信蚵民一定會全力配合，如果好好設計也有可能成為台南市很有特色的一個活動。
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